記者近日從甘肅省銀監(jiān)局了解到,近年來,甘肅銀監(jiān)局積極推動銀監(jiān)會關(guān)于“三農(nóng)”金融服務(wù)各項監(jiān)管政策落地,在實現(xiàn)甘肅省金融服務(wù)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強化工作措施,完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,提高農(nóng)村金融服務(wù)的均等化水平,積極指導(dǎo)大型銀行恢復(fù)縣支行38家,支持設(shè)立村鎮(zhèn)銀行12家、互助資金社4家,完成43家金融機(jī)構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋工作,完成計劃覆蓋數(shù)的143%,在全國排名居前。
甘肅省銀監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人用“五強化、五到位”來概括該局推動全省空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作的經(jīng)驗做法。
一是強化工作動員,確保認(rèn)識到位。為進(jìn)一步將空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作推向深入,甘肅銀監(jiān)局持續(xù)強化全覆蓋工作的上下聯(lián)動和左右聯(lián)動,通過組織相關(guān)分局和轄區(qū)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)召開專門會議,統(tǒng)思想,提認(rèn)識,達(dá)共識,督促相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)從履行社會責(zé)任、改善“三農(nóng)”服務(wù)、保障縣域群眾享受金融消費權(quán)益的高度認(rèn)識空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作,立足轄內(nèi)實際,提出了明確的貫徹落實意見。
二是強化責(zé)任落實,確保部署到位。通過認(rèn)真研究,確定由農(nóng)村信用社牽頭承擔(dān)推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作的任務(wù)。此外,還制定了《甘肅省推進(jìn)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)金融服務(wù)工作實施方案》,明確要求相關(guān)農(nóng)村信用聯(lián)社采取設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化的固定營業(yè)網(wǎng)點、定時定點服務(wù)網(wǎng)點、ATM等電子自助設(shè)備多種方式。
三是強化任務(wù)分解,確保責(zé)任到位。根據(jù)甘肅省88個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況和銀監(jiān)會下達(dá)給甘肅省2011年完成30個空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機(jī)構(gòu)覆蓋工作目標(biāo),甘肅銀監(jiān)局制定了切實可行的實施工作方案,分解了目標(biāo)任務(wù),明確了推進(jìn)時間表。
四是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保措施到位。甘肅銀監(jiān)局要求各相關(guān)分局和甘肅省農(nóng)村信用聯(lián)社要成立由主要負(fù)責(zé)同志牽頭的領(lǐng)導(dǎo)小組,帶隊深入基層調(diào)查摸底,走訪當(dāng)?shù)卣、召開座談會聽取多方意見,全面掌握空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布情況、分類特點和工作難點,對原有工作規(guī)劃進(jìn)行認(rèn)真梳理和科學(xué)調(diào)整,進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作步驟,從組織領(lǐng)導(dǎo)、市場準(zhǔn)入、風(fēng)險防控、檢查驗收和考核評價等方面明確和細(xì)化全覆蓋推進(jìn)工作。
五是強化調(diào)研督導(dǎo),確保協(xié)調(diào)到位。甘肅銀監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)工作組深入一線,對相關(guān)分局和縣區(qū)信用聯(lián)社推進(jìn)工作進(jìn)行了現(xiàn)場督促指導(dǎo),共同研究解決推進(jìn)工作中遇到的問題。
采訪中記者還了解到,甘肅省銀監(jiān)局結(jié)合全省“十二五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃實施,制定配套支持措施,重點支持全省“四個一千萬畝”工程建設(shè)、“四大”特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)以及“農(nóng)民增收六大行動”等建設(shè),促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)的跨越式發(fā)展。同時,根據(jù)全省區(qū)域比較優(yōu)勢,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在河西和沿黃灌區(qū),加大對啤酒原料、釀酒葡萄、玉米制種、畜牧草業(yè)、蔬菜和糧棉加工等生態(tài)農(nóng)業(yè)的支持力度。
此外,甘肅省銀監(jiān)局還積極推動銀行機(jī)構(gòu)繼續(xù)大力推廣農(nóng)戶小額信用貸款和聯(lián)保貸款等傳統(tǒng)信貸,擴(kuò)大“農(nóng)耕文明”涉農(nóng)貸款、“三農(nóng)”擔(dān)保貸款、婦女小額創(chuàng)業(yè)貸款、惠農(nóng)資金代理等新業(yè)務(wù),拓寬“飛天卡”等電子銀行使用范圍,千方百計解決支農(nóng)服務(wù)瓶頸制約。截至今年一季度末,全省農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款已評級授信農(nóng)戶325.9萬戶,評級授信面達(dá)到75.96%,較年初上升3.19個百分點;授信總額達(dá)到801.07億元,較年初增加2.15億元;農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)到114.03億元,較年初增加13.38億元,增長13.29%。