截至2012年6月末,我國(guó)外匯儲(chǔ)備余額為3.24萬億美元,而2002年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅為2864億美元,尚不足3000億美元。10年間,我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)超過10倍。
外匯儲(chǔ)備,指一國(guó)政府所持有的國(guó)際儲(chǔ)備資產(chǎn)中的外匯部分,即一國(guó)政府保有的以外幣表示的債權(quán)。貿(mào)易順差、外國(guó)直接投資凈流入、國(guó)際套利資本流入等是外匯儲(chǔ)備的主要來源。
過去10年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),外貿(mào)出口快速發(fā)展,外商投資不斷進(jìn)入,外匯儲(chǔ)備增速加快。2006年2月,我國(guó)超過日本成為全球第一大外匯儲(chǔ)備國(guó)。2006年10月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備首次突破萬億美元。不到3年,2009年6月,外匯儲(chǔ)備一舉突破2萬億美元。不到兩年,2011年3月,外匯儲(chǔ)備突破3萬億美元。
2011年下半年以來,隨著我國(guó)國(guó)際收支形勢(shì)趨于平衡,人民幣升值預(yù)期減弱,我國(guó)外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)發(fā)生改變。2011年9月,我國(guó)外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)16個(gè)月以來的首次月度減少。第四季度,外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)1998年以來首次季度環(huán)比下降。在2012年一季度實(shí)現(xiàn)凈增長(zhǎng)后,二季度外匯儲(chǔ)備再度出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。這意味著我國(guó)外匯儲(chǔ)備改變了以往持續(xù)高速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)而趨于穩(wěn)定。
充裕的外匯儲(chǔ)備,在為我國(guó)防范游資沖擊、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的同時(shí),其龐大外匯儲(chǔ)備的保值增值也成為困擾外匯管理部門的一個(gè)重要問題。
最新公布的《金融業(yè)發(fā)展和改革“十二五”規(guī)劃》指出,積極探索和拓展外匯儲(chǔ)備多層次使用渠道和方式,完善外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制。在審慎評(píng)估的基礎(chǔ)上穩(wěn)步推進(jìn)多元化投資,優(yōu)化貨幣資產(chǎn)配置,提高投資收益,實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備安全、流動(dòng)和保值增值的目標(biāo)。創(chuàng)新外匯儲(chǔ)備運(yùn)用方式,更好地支持配合國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略,服務(wù)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。(安蓓)