油價(jià)調(diào)整為何總是“漲多跌少”?

時(shí)間:2012-05-10 09:05   來(lái)源:新京報(bào)

  發(fā)改委稱(chēng)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制與國(guó)際市場(chǎng)變化一致,所以油價(jià)必然漲多跌少;對(duì)此市場(chǎng)人士不完全贊同

  今年以來(lái)國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格共有3次調(diào)整,兩升一降。總結(jié)自2009年國(guó)內(nèi)成品油定價(jià)機(jī)制實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整17次,其中12漲5跌。以北京為例,4年間93號(hào)油的價(jià)格已由5元水平上漲至8元以上!皾q多跌少”成為國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的代名詞,甚至此次聽(tīng)聞?dòng)蛢r(jià)要調(diào)整,也有不少消費(fèi)者第一反應(yīng)是“又漲多少”?

  發(fā)改委稱(chēng):“漲多跌少”是必然

  對(duì)于“漲多跌少”的疑問(wèn),昨日發(fā)改委表示,現(xiàn)行定價(jià)機(jī)制實(shí)行的是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格有控制地間接接軌,就是說(shuō)國(guó)內(nèi)汽、柴油價(jià)格變化與國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格變化總體上應(yīng)是一致的。

  2009年以來(lái)國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)波動(dòng)加劇,雖然有漲有跌,但總體呈現(xiàn)震蕩上升態(tài)勢(shì),WTI和布倫特原油期貨價(jià)格分別從2009年初的每桶35美元和40美元左右漲至目前的100美元和110美元左右,上漲幅度為180%左右。因此,根據(jù)現(xiàn)行國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格機(jī)制,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格變化趨勢(shì)也是上漲的。從這個(gè)意義上看,國(guó)內(nèi)油價(jià)必然是“漲多跌少”。

  發(fā)改委還強(qiáng)調(diào),實(shí)際上自2009年以來(lái),發(fā)改委對(duì)油價(jià)上漲做出了適當(dāng)控制,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的實(shí)際漲幅要低于按機(jī)制測(cè)算的漲幅。

  分析師:建立更公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

  對(duì)于發(fā)改委的看法,不少市場(chǎng)人士并不完全贊同。

  息旺能源分析師廖凱舜表示,在國(guó)內(nèi)原油進(jìn)口依存度逐步攀升的情況下,利用價(jià)格杠桿有利于提高資源利用效率。而且調(diào)價(jià)不能成為唯一的路徑,例如政府要加強(qiáng)對(duì)于石油企業(yè)的監(jiān)管,此外更重要的則是要建立公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前民營(yíng)油企還沒(méi)有進(jìn)口成品油的資質(zhì),而今年兩會(huì)期間就有民營(yíng)油商表示希望政府可放開(kāi)民企去海外進(jìn)口成品油,目前俄羅斯的成品油價(jià)格便宜,進(jìn)口到國(guó)內(nèi)有利可圖。此外中國(guó)作為石油消費(fèi)大國(guó),一直被國(guó)際市場(chǎng)牽著走,在國(guó)際油價(jià)上并無(wú)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

  專(zhuān)家:加強(qiáng)監(jiān)管分類(lèi)補(bǔ)貼

  廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源研究中心教授林伯強(qiáng)也表示,雖然目前57%的原油依賴(lài)進(jìn)口,但仍有40%以上的原油是國(guó)內(nèi)供給,F(xiàn)在公眾最關(guān)心的就是煉油成本,政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)壟斷企業(yè)的監(jiān)管。此外他建議應(yīng)分類(lèi)對(duì)不同人群給予補(bǔ)貼,無(wú)論補(bǔ)貼來(lái)源是國(guó)有油企的虧損還是直接財(cái)政補(bǔ)貼,都來(lái)自于國(guó)家財(cái)政,財(cái)政再分配的基本原則是向弱勢(shì)群體傾斜。此前控制油價(jià)上漲,然后再補(bǔ)貼給兩巨頭實(shí)際上多補(bǔ)貼了富人。

  關(guān)于新定價(jià)機(jī)制何時(shí)推出,他認(rèn)為伊朗問(wèn)題沒(méi)有解決,油價(jià)依然有大幅度上漲可能,如果新機(jī)制推出,而國(guó)際油價(jià)大幅度上漲,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格上調(diào)的幅度會(huì)加快,消費(fèi)者可能難以接受。(記者 鐘晶晶)

  ■ 有車(chē)族說(shuō)

  一箱省十幾塊油價(jià)依然貴

  廣州的郭先生聽(tīng)到油價(jià)下調(diào)后很淡定,他表示:“下調(diào)后油價(jià)還是很貴,而且車(chē)不經(jīng)常用”。他說(shuō),自己開(kāi)的路虎排量大,加上動(dòng)力分配,非常耗油。一次加油要65升,要560元才能加滿(mǎn),F(xiàn)在97號(hào)油下調(diào)了0.28元,也只省了13塊錢(qián)。“油價(jià)都是在上升中下跌,總體依然很貴!

  家住北京的30歲的銀行職員李女士昨日表示,通常情況下她一般只加半箱油,這樣算下來(lái),半箱油省6塊,一箱也就省12塊。

  由于不開(kāi)車(chē)上下班,所以李女士認(rèn)為不至于為了省12塊錢(qián)再專(zhuān)門(mén)去加油,如果遇到排隊(duì),就更加麻煩。估計(jì)出租車(chē)司機(jī)可能會(huì)對(duì)這種下調(diào)更敏感。(記者 劉蘭蘭 實(shí)習(xí)生 李媛)

編輯:王君飛

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