解決養(yǎng)老難題關(guān)鍵在于增加百姓財(cái)富比例

時(shí)間:2012-07-09 10:39   來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)

  導(dǎo)讀:人社部否認(rèn)退休年齡具體到65歲,“階梯式退休”進(jìn)入公眾視野。“階梯式退休”不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的根本辦法,增加個(gè)體的自我保障能力,增加百姓財(cái)富比例是根本性措施。

  據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,近段時(shí)間,是否推遲退休年齡的話(huà)題一直是人們關(guān)注的熱點(diǎn)。前幾天,人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平關(guān)于退休年齡應(yīng)該延長(zhǎng)到65歲的言論,引發(fā)輿論熱議。

  根據(jù)媒體報(bào)道,何平建議我國(guó)從2016年實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡都是65歲。

  對(duì)于65歲退休年齡的這一說(shuō)法,參與退休年齡研究的人社部下屬機(jī)構(gòu)予以否認(rèn),說(shuō)這是外界的誤讀和炒作,人社部門(mén)現(xiàn)在還沒(méi)有研究到具體的退休年齡。相關(guān)人士透露,有關(guān)退休年齡的研究,一直都在持續(xù)進(jìn)行,但是還沒(méi)有結(jié)論指出最終的退休年齡應(yīng)該在哪個(gè)節(jié)點(diǎn)上。目前人社部關(guān)于延遲退休的研究重點(diǎn)主要側(cè)重于階梯式退休方面。

  所謂階梯式退休,是指根據(jù)勞動(dòng)者所從事的職業(yè)、工作性質(zhì)和個(gè)人對(duì)工作的意愿不同,設(shè)定不同的退休年齡標(biāo)準(zhǔn)。

  與一刀切的作法相比,這種階梯式退休的思路更值得研究,不過(guò)在細(xì)節(jié)上應(yīng)當(dāng)更加注重公平和人性化。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)朱俊生對(duì)此作出評(píng)論。

  前段時(shí)間,有網(wǎng)站就推遲退休年齡、延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金做過(guò)一個(gè)調(diào)查。結(jié)果有九成多網(wǎng)友反對(duì)推遲退休年齡。不能回避的是,我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì),養(yǎng)老問(wèn)題必須想辦法解決。推遲退休年齡是不是必須要進(jìn)行的一項(xiàng)改革?

  朱俊生:我想談三個(gè)觀(guān)點(diǎn)。第一,長(zhǎng)期看,提高退休年齡有它的合理性和必然性,F(xiàn)在老齡化嚴(yán)重,而且基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)延長(zhǎng)退休年齡可以多收一點(diǎn)少支一點(diǎn),可以緩解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第二,短期看應(yīng)該非常謹(jǐn)慎,應(yīng)該依賴(lài)于就業(yè)市場(chǎng)判斷,看看會(huì)不會(huì)帶來(lái)相應(yīng)就業(yè)壓力。西方很多國(guó)家很多學(xué)者分析說(shuō)都在提高退休年齡,但是他們跟我們的情況不太一樣,他們的核心矛盾在于勞動(dòng)力非常缺乏,但是我們目前能不能作出這樣的判斷還有待考量。

  第三,現(xiàn)在都在討論延遲退休年齡,但它是個(gè)臨時(shí)措施,從來(lái)都是治標(biāo)不治本,F(xiàn)在中國(guó)缺乏的是治本的,比方說(shuō)養(yǎng)老保險(xiǎn)隱性債務(wù)的問(wèn)題。還有,養(yǎng)老很大程度上個(gè)體的自我保障能力非常重要,怎么增加個(gè)體的自我保障能力,就要調(diào)整現(xiàn)在收入分配結(jié)構(gòu),增加老百姓應(yīng)有的財(cái)富的比例,自我保障能力增強(qiáng),這是根本性措施!半A梯式退休”不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的根本性辦法,根本性辦法還是讓大家手里的錢(qián)更富裕。

  這種階梯式退休是不是解決我國(guó)養(yǎng)老難題的方向?還有沒(méi)有更好的辦法?有人建議通過(guò)減持國(guó)有股補(bǔ)充養(yǎng)老金缺口,不需要多印1元錢(qián)鈔票,不需要財(cái)政多掏1元錢(qián),只是降低國(guó)有資產(chǎn)的份額占比,而且不失國(guó)家的控股地位。這個(gè)建議怎么樣?

  朱俊生:這個(gè)非常合理,具有合法性也具有可操作性。所謂的合法性就是很多當(dāng)年的老人或者說(shuō)中年人的價(jià)值凝結(jié)在國(guó)有資產(chǎn)里面,他們當(dāng)年是低工資,國(guó)家給他隱性的承諾,管著你的生老病死,但是改革之后,這個(gè)契約其實(shí)被打破了,這是合法性。

  可操作性也非常強(qiáng),因?yàn)榇罅繃?guó)有資產(chǎn)是在與民爭(zhēng)利,這也不利于國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低國(guó)有股持有比例補(bǔ)充到養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是非常好的一件事情。

編輯:王君飛

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