清理收費(fèi)公路要“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”
時間:2011-06-21 14:02 來源:西安晚報(bào)
近日,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)展和改革委員會、財(cái)政部、監(jiān)察部、國務(wù)院糾風(fēng)辦五部委聯(lián)合召開全國收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作電視電話會議,決定從6月20日起,在全國范圍內(nèi)開展為期一年的收費(fèi)公路專項(xiàng)清理工作,糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為。結(jié)合前段時間接連被曝光的“天價過路費(fèi)”、“過路費(fèi)暴利超房地產(chǎn)”、“過路費(fèi)收費(fèi)潛規(guī)則”等亂收費(fèi)現(xiàn)象,不少人感慨此次清理工作正當(dāng)其時。不過,也有人提出,此次清理工作能否給公路亂收費(fèi)現(xiàn)象斷根?(相關(guān)報(bào)道見今日本報(bào)9版)
說起收費(fèi)公路的事,很多人都是一肚子的委屈和牢騷。收費(fèi)公路亂象頻出,超出我們的想象,比如6月20日《新京報(bào)》報(bào)道,有網(wǎng)帖稱,南京機(jī)場高速收費(fèi)超法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逾50%,且此高速14年總收益28億元,遠(yuǎn)超9.8億元建設(shè)成本。江蘇省交通運(yùn)輸廳有關(guān)人士就此接受采訪時稱,南京機(jī)場高速收費(fèi)超標(biāo)確有其事。
事實(shí)上,清理收費(fèi)公路的行動此前有過很多輪。這則報(bào)道給出的提醒是,五部委此次清理收費(fèi)公路,面臨地方利益的拷問——此言非虛。在筆者看來,五部委此次如此重視收費(fèi)公路的問題——通過一年左右時間的專項(xiàng)清理工作,全面清理公路超期收費(fèi)、通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏高等違規(guī)及不合理收費(fèi),堅(jiān)決撤銷收費(fèi)期滿的收費(fèi)項(xiàng)目,取消間距不符合規(guī)定的收費(fèi)站(點(diǎn)),糾正各種違規(guī)收費(fèi)行為——就應(yīng)該秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路,問題固然不能一次性解決,但應(yīng)該做到不留后遺癥。
從報(bào)道中可知,此次清理整頓主要圍繞三個方面:公路的超期收費(fèi)、通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高以及不合理的收費(fèi)。為什么會出現(xiàn)三種狀況?說到底,還是因?yàn)橐恍┦召M(fèi)公路信息公開不及時、不透明。原因很簡單,如果一條收費(fèi)公路明確標(biāo)出何年建成、負(fù)債多少、每年收費(fèi)幾何、何時收支相抵,輔之以嚴(yán)格的審計(jì),并做到信息的透明公開,超期收費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)過高、不合理收費(fèi)等情況,應(yīng)該不會出現(xiàn)。
然而現(xiàn)實(shí)情況是,一些地方不愿意在收費(fèi)公路信息公開方面有更多作為。筆者認(rèn)為,既然五部委將清理收費(fèi)公路當(dāng)成一件“重頭戲”來抓,此前的收費(fèi)公路清理模式應(yīng)該被摒棄。原因很簡單,如果只是自糾自查的內(nèi)部清理,或者是走走過場,抑或是“下不為例”,不難想象的是,此輪收費(fèi)公路清理,不管是持續(xù)時間為一年還是更久,在“風(fēng)暴”之后,問題仍舊可能死灰復(fù)燃。
所以筆者認(rèn)為,這就要求此次清理收費(fèi)公路秉承“有多遠(yuǎn)走多遠(yuǎn)”的思路。一方面,應(yīng)該理順收費(fèi)公路借貸與收費(fèi)之間的關(guān)系,積極開創(chuàng)思路,幫助地方探尋解決收費(fèi)站工作人員再就業(yè)問題。另一方面,加強(qiáng)收費(fèi)公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限的信息公開工作,暢通監(jiān)督和問題反饋的渠道,并明確違規(guī)懲戒標(biāo)準(zhǔn)。(李記)
編輯:張潔