北非動(dòng)蕩給歐洲帶來了突如其來的移民潮,從幾天前法國政府下令攔截來自意大利的移民列車的事情來看,歐洲人顯然不歡迎他們。4月17日,又一個(gè)歐洲極右翼政黨——“正統(tǒng)芬蘭人” 黨在芬蘭大選中得勢,移民的處境更加不被看好。從20世紀(jì)開始,就有移民大規(guī)模遷移到歐洲,一百多年來為這片大陸貢獻(xiàn)了力量和生機(jī),也帶來了沖突和不安。時(shí)至今日,歐洲人的血液里早就滲入了各個(gè)種族的成分,正如移民也已成為歐洲社會(huì)難以分割的一部分,這注定了歐洲人對移民的態(tài)度是復(fù)雜的。上海學(xué)者丁純20日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》說,歐洲與北非地區(qū)有天然的聯(lián)系和歷史情結(jié),但眼下恰逢歐洲深陷債務(wù)危機(jī)、高福利社會(huì)難以為繼之時(shí),新一波北非移民潮的出現(xiàn),只能加重歐洲人的尷尬。
南歐急欲化解“難民海嘯”
西班牙地處歐洲最南端,與北非的摩洛哥僅隔一個(gè)直布羅陀海峽,每個(gè)月都有幾撥來自非洲和阿拉伯國家的非法移民乘坐簡易舢板漂洋過海進(jìn)入西班牙。眼下正值北非戰(zhàn)亂,偷渡的難民更是不出一個(gè)星期就要來一船。
利比亞危機(jī)發(fā)生后,卡扎菲曾警告說如果歐盟繼續(xù)譴責(zé)利比亞,將終止與歐盟在打擊非法移民上的合作。眼下這種形勢歐盟恐怕不能不緊張。 《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者3月初在希臘克里特島采訪時(shí),在機(jī)場就發(fā)現(xiàn)氣氛異常。通常情況下,申根國家之間可以省去入境檢驗(yàn)護(hù)照的程序,但記者看到,機(jī)場工作人員對于穆斯林婦孺也不放過,硬是把他們叫到一旁仔細(xì)查驗(yàn)護(hù)照。4月19日,歐洲刑警組織發(fā)出警報(bào)說,恐怖分子、刑事犯罪分子可以“輕松混跡”于來自突尼斯和利比亞數(shù)量龐大的難民人流中。
北非動(dòng)蕩帶來的移民潮讓歐洲國家之間產(chǎn)生了激烈的矛盾。意大利方面表示要向難民發(fā)放臨時(shí)申根簽證,化解 “難民海嘯”,借此可以在歐盟實(shí)現(xiàn)自由通行,這種想法遭到很多歐洲國家反對。德國批評意大利的做法是一種“敲詐”。法國則表示意大利需要自己解決難民問題,F(xiàn)在歐盟內(nèi)部就此問題基本上形成南北兩派。希臘、馬耳他、意大利、西班牙等南部歐洲國家一派,德法以及北歐國家是另一派。據(jù)路透社報(bào)道,19日,意大利、西班牙等國在塞浦路斯舉行的一次會(huì)議上再次向歐盟求援,解決難民潮問題,但分析人士認(rèn)為,歐盟想要達(dá)成統(tǒng)一的庇護(hù)體系解決非法移民問題十分不易。
限制移民在當(dāng)下的歐洲是十分敏感的話題。在西班牙,至今仍實(shí)施這樣的法律:非法居留者只要證明自己在西班牙居住已經(jīng)有3年時(shí)間,就可以申請合法居留。而在英國,政府日前宣布將采摘水果工的簽證發(fā)放總數(shù)從2.5萬個(gè)減少到1.6萬個(gè),立即遭到英國農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的猛烈批評。從總體看,歐洲各國的移民政策都趨向嚴(yán)厲。在剛剛結(jié)束的芬蘭大選中,人們前所未有地把票投給了一個(gè)反歐盟、反移民的黨派“正統(tǒng)芬蘭人”。英國首相卡梅倫19日針對非法移民從突尼斯擁入歐洲的狀況回應(yīng)說: “我們必須要對納稅人誠實(shí),在解決這些問題上我們已經(jīng)花了他們數(shù)十億歐元”,暗示歐洲絕不能將移民的大門打開了。法國對于移民的態(tài)度也今非昔比。在這一撥北非移民擁往歐洲之前,法國執(zhí)政黨已經(jīng)準(zhǔn)備強(qiáng)化對移民的控制和管理,《解放報(bào)》稱,這是薩科齊為了在總統(tǒng)大選時(shí)與極右政黨爭奪選票的重要步驟。
歐洲“大眾臉”悄悄改變
歐洲的移民史可以追溯到19世紀(jì)初,但大規(guī)模移民潮是從二戰(zhàn)后出現(xiàn)的。這首先是殖民導(dǎo)致的結(jié)果,如阿爾及利亞戰(zhàn)爭后法國接納大批為法軍工作的阿爾及利亞人,一些前殖民地的居民也紛紛進(jìn)入法國。越戰(zhàn)前,法國曾經(jīng)殖民過印度支那,隨后也接納了大量東南亞移民。殖民印度和巴基斯坦的歷史也讓英國擁有了數(shù)量眾多的南亞移民。此次北非動(dòng)蕩,擁入意大利的利比亞難民人數(shù)最多:主要原因就是意大利曾經(jīng)對利比亞殖民30年。另外。二戰(zhàn)結(jié)束后,歐洲人要重建家園和振興經(jīng)濟(jì),對勞工的需求量猛增。他們從巴爾干半島、北非、西亞招募大批工人,這正是德國目前土耳其人特別多的原因。到了冷戰(zhàn)結(jié)束后,西歐國家又迎來了來自中東歐國家的移民潮。今天,這些移民的后裔或親友也不斷進(jìn)入歐洲國家。
英國早已不再是一個(gè)純粹的白種人國家,英國國家統(tǒng)計(jì)局2009年公布的人口調(diào)查結(jié)果顯示,在英國的外裔人數(shù)目已經(jīng)達(dá)到650萬,相當(dāng)于倫敦的總?cè)丝,占英國總(cè)丝诘?/10。這讓英國人驚呼,外國人已經(jīng)占據(jù)了英國的一座城市!
英國學(xué)者梅里爾。史蒂文森在2007 年時(shí)曾進(jìn)行過一項(xiàng)研究,發(fā)現(xiàn)英國人口的相貌在過去40年里有了細(xì)微而奇妙的變化。用電腦演示的英國人1961年的 “大眾臉”是這樣的:皮膚白皙,頭發(fā)直而微長,以棕色或是褐色為主。而2007 年的英國人的“大眾臉”已經(jīng)變成:頭發(fā)短了,而且卷曲得厲害,皮膚的顏色要更深一些,毛發(fā)也更重一些。史蒂文森解釋說,上世紀(jì)60年代的英國人因?yàn)閾碛泻谌诵夂湍蟻喰娴淖逡岜尘埃厣难劬κ俏ㄒ荒軌蚍从吵觥昂M馓厣钡牡胤健5?dāng)時(shí)的英國白人在種族上還是很純的。而到了2007年,英國的社會(huì)面孔已經(jīng)變成90%是傳統(tǒng)白人,5% 是南亞人,而將近2%是黑人相貌。
無獨(dú)有偶,法國國家人口研究所的數(shù)據(jù)表明,1990年人們統(tǒng)計(jì)到23%的法國人口起碼有一個(gè)外國父母,到2002年時(shí),至少有一個(gè)外國祖父母的法國人已經(jīng)占到總?cè)丝诘?/3。
值得玩味的是,英國智庫公共政策研究所早前進(jìn)行的一份民調(diào)發(fā)現(xiàn),英國少數(shù)民族比大多數(shù)當(dāng)?shù)匕兹烁敢庾哉J(rèn)為是“英國人”。調(diào)查顯示,該國有51% 的黑人和亞裔人口認(rèn)為自己是英國人,他們會(huì)稱自己為印度裔英國人、巴基斯坦裔英國人、非洲裔英國人等。而認(rèn)為自己是英國人的白人卻只有2g%。超過一半以上的白人認(rèn)為自己是英格蘭人、蘇格蘭人、威爾士人或是愛爾蘭人,而不認(rèn)同“英國人”這個(gè)整體概念。于是就出現(xiàn)了這樣的擔(dān)心:未來的英國究竟是誰的英國?