中國外交部長王毅近日展開履新以來首次出訪,這也是15年來中國外長首次把東南亞作為首訪地區(qū)。專家認(rèn)為,此行是中國積極謀劃周邊布局的重要舉措。中方著力推進(jìn)與東盟國家合作的同時(shí),對于同某些國家在海域劃界和部分島礁的主權(quán)爭議,明確表達(dá)了維護(hù)主權(quán)的堅(jiān)定決心和一貫立場。
訪問著眼現(xiàn)實(shí)問題
中國外交部長王毅表示,這次訪問東盟四國定位在溝通與合作之旅。如果說,中國新任國家元首的首訪主要體現(xiàn)總體外交戰(zhàn)略需要,外長的首訪則更多著眼于現(xiàn)實(shí)問題。
王毅此次訪問的四個(gè)國家可謂各有特色:泰國從去年起接替越南,成為中國與東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國;印尼是東盟最大的經(jīng)濟(jì)體,也是東盟的發(fā)起國之一,近年來國際和區(qū)域影響力有所上升;素有東盟“大腦”之稱的新加坡,將于6月主辦“香格里拉軍事對話”,屆時(shí)亞太各國防長將討論亞太區(qū)域安全問題;文萊是今年東盟輪值主席國,將負(fù)責(zé)籌辦本屆各項(xiàng)東盟會(huì)議,擬定議程。此外,這幾個(gè)國家或與中國不存在領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭端,或者摩擦較少。
南海立場三個(gè)“不變”
在王毅訪問前夕,第22屆東盟峰會(huì)剛在文萊結(jié)束。會(huì)議發(fā)表主席聲明,在南海問題上呼吁中國盡早簽署具有法律約束力的“行為準(zhǔn)則”以避免爭端。
王毅表示,中方對商談“南海行為準(zhǔn)則”一直持開放態(tài)度。從落實(shí)《南海各方行為宣言》到達(dá)成“準(zhǔn)則”,是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程。中國有決心、有能力與東盟國家一道,把南海建設(shè)成和平之海、友誼之海和合作之海。同時(shí),我們也要警惕個(gè)別勢力和國家為一己私利在這一地區(qū)興風(fēng)作浪,挑動(dòng)是非。
王毅說,中方在南海問題上的立場可以歸納為三個(gè)“不變”。一是致力于維護(hù)南海和平穩(wěn)定的基本方向不變,二是致力于全面有效落實(shí)《南海各方行為宣言》的政治意愿不變,三是致力于同直接當(dāng)事國通過友好協(xié)商談判和平解決有關(guān)爭議的政策主張不變。
王毅的表態(tài)顯示了中方在南海問題上的誠意,也表明中國的南海政策具有穩(wěn)定性和延續(xù)性。
避免東盟抱團(tuán)對抗
有學(xué)者認(rèn)為,王毅此訪反映了中方反對南海問題國際化,主張通過雙邊外交途徑和平解決爭議,同時(shí)尋求其他東盟國家對中國立場的理解與支持,避免東盟在南海問題上抱團(tuán)對抗中國。
中國和東盟的互利合作有著廣闊的空間。王毅表示,中國政府將堅(jiān)持把加強(qiáng)與東盟的睦鄰友好作為周邊外交的優(yōu)先方向,堅(jiān)持通過友好協(xié)商和互利合作妥善處理分歧。雙方應(yīng)抓住機(jī)遇,排除干擾,推動(dòng)中國與東盟關(guān)系邁上新臺(tái)階。(林凌)