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美歐對(duì)俄制裁升級(jí) 談判才是最終出路

2014年07月18日 16:10:00  來源:新華國(guó)際
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   7月16日,美國(guó)和歐盟先后宣布,將對(duì)俄羅斯展開新一輪的制裁,內(nèi)容涉及俄軍工、金融以及能源等多個(gè)重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。俄羅斯將怎樣應(yīng)對(duì)美國(guó)和歐盟的“升級(jí)版”制裁?由于烏克蘭危機(jī)眼下尚未出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),或許從俄方近來“軟硬兼施”的應(yīng)對(duì)做法來看,制裁與被制裁各方將陷入一場(chǎng)曠日持久的拉鋸戰(zhàn)。有識(shí)之士指出,烏克蘭危機(jī)的最終化解,美歐對(duì)俄一味采取制裁的做法或許根本于事無補(bǔ),而包括烏克蘭在內(nèi)的各方冷靜、理性地舉行談判,努力尋找切實(shí)可行又為各方可接受的解決辦法,才是最終出路。

   16日,美國(guó)總統(tǒng)在白宮發(fā)表的講話中表示,他希望俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)層能夠意識(shí)到其在烏克蘭問題上的舉動(dòng)將會(huì)帶來后果,包括影響俄羅斯經(jīng)濟(jì)以及在外交上被孤立等。此言既出,美國(guó)開始了對(duì)俄羅斯制裁的“升級(jí)版”,用奧巴馬的話說就是,這些制裁既“重要”又有“針對(duì)性”。這些制裁涉及俄羅斯軍工業(yè)、銀行業(yè)以及能源企業(yè),還專門“點(diǎn)名”制裁了4名俄羅斯政府官員。

   對(duì)此,歐盟亦步亦趨,緊隨奧巴馬之后發(fā)布公開聲明稱,歐盟對(duì)俄羅斯的制裁將升級(jí)。只是,歐盟要到本月底才能“出爐”具體的制裁范圍內(nèi)的機(jī)構(gòu)和人員名單?梢姎W盟是為了踩上這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn),緊跟美國(guó)對(duì)俄發(fā)出制裁升級(jí)的表態(tài)。

   面對(duì)力度加大的新一輪制裁,以筆者拙見,俄羅斯或?qū)⒁浴败浻布媸钡姆绞絹響?yīng)對(duì)即將到來的“暴風(fēng)雨”。

   首先,“軟”在何處?軟非虛,亦非無力,更非逆來順受,在國(guó)際政治博弈和地緣戰(zhàn)略大棋局中,這種“軟”往往體現(xiàn)在外交表態(tài)上,既表明自己的立場(chǎng),又會(huì)贏得尊重和支持。美歐相繼加強(qiáng)制裁,都是打著俄羅斯要為“克里米亞入俄和烏克蘭東部動(dòng)蕩負(fù)責(zé)”的旗號(hào),對(duì)種種指責(zé),俄羅斯所能做的就是發(fā)出自己的聲音,在國(guó)際上為自己爭(zhēng)取道義上的支持。

   俄羅斯總統(tǒng)普京在美歐宣布制裁升級(jí)之際正在巴西出席金磚五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì),他先是表示美國(guó)制裁的做法只會(huì)把兩國(guó)關(guān)系推向盡頭,有百害而無一利;17日,他又呼吁:“俄羅斯希望,且極度期盼,烏克蘭危機(jī)能夠在最快的時(shí)間內(nèi)結(jié)束!

   其次,“硬”手段也不能放棄。美歐宣布強(qiáng)化制裁措施后,俄外交部強(qiáng)硬回應(yīng)稱,制裁是一把雙刃劍,對(duì)經(jīng)濟(jì)和金融合作實(shí)施任何限制也將對(duì)美國(guó)實(shí)業(yè)界造成嚴(yán)重影響,它們將為白宮“買單”。俄將保留采取回應(yīng)措施的權(quán)利,將經(jīng)濟(jì)工具用作政治武器不是俄羅斯的選擇。類似的單方面行動(dòng)將不僅對(duì)俄羅斯,也對(duì)正經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)困難的歐盟各國(guó)造成損失。

   在面對(duì)制裁之時(shí),俄羅斯既要表明自己的態(tài)度,也要準(zhǔn)備好應(yīng)對(duì)制裁的措施。14日,俄羅斯總理梅德韋杰夫簽署命令,要求聯(lián)邦和地方官員所購買的公車“本土化”,這被外界視為是俄對(duì)受西方制裁威脅的國(guó)內(nèi)行業(yè)開始實(shí)施保護(hù)。

   自烏克蘭危機(jī)爆發(fā)以來,俄羅斯指責(zé)美國(guó)利用烏克蘭問題對(duì)俄實(shí)施孤立政策,美國(guó)則指責(zé)俄羅斯干涉烏克蘭內(nèi)政,并同歐盟一道對(duì)俄實(shí)施制裁。自今年3月17日,克里米亞申請(qǐng)入俄之后,美歐各種制裁也隨即而來,包括對(duì)俄官員實(shí)施簽證禁令和資產(chǎn)凍結(jié)、制裁俄羅斯銀行、取消原定于6月份舉行的歐盟-俄羅斯峰會(huì)以及八國(guó)集團(tuán)索契峰會(huì)等。這次新的制裁措施相較于以前,的確可謂“升級(jí)版”,因?yàn)橹撇妹^首次指向俄羅斯的能源、軍工以及金融行業(yè)。據(jù)悉,預(yù)計(jì)將會(huì)受影響的俄羅斯公司諸如武器制造商Kalashnikov、能源公司Rosneft 和Novatek等。

   美國(guó)和歐盟認(rèn)為,此次實(shí)施的新一輪制裁力度更大將會(huì)有效“教訓(xùn)”俄羅斯;但另一方面,被制裁的俄羅斯則表示,不管制裁有多嚴(yán)厲,對(duì)俄羅斯都是毫無用處的。在當(dāng)今這個(gè)誰都離不開誰的地球村里,解決任何危機(jī)、沖突的最重要、最根本、最關(guān)鍵的,還是相關(guān)各方坐到談判桌前真誠、冷靜、認(rèn)真地尋求一切能夠化險(xiǎn)為夷的解決之道。(文/張藝)

[責(zé)任編輯:李杰]

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