“如果需要再次制裁伊朗,美國(guó)不會(huì)允許聯(lián)合國(guó)安理會(huì)任何一個(gè)常任理事國(guó)行使否決權(quán),包括中國(guó)和俄羅斯”,美國(guó)把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成美國(guó)國(guó)會(huì)了,其財(cái)長(zhǎng)雅各布說(shuō)話的語(yǔ)氣儼然“地球之王”。
伊核談判磕磕碰碰已經(jīng)走過(guò)12年,終于迎來(lái)了一線曙光。伊朗同伊核問(wèn)題六國(guó)于4月2日在瑞士洛桑達(dá)成框架性解決方案,并準(zhǔn)備在6月30日最終期限前達(dá)成最終協(xié)議。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬曾第一時(shí)間發(fā)表講話宣布“戰(zhàn)果”,但又稱“這份協(xié)議并非建立在‘信任’基礎(chǔ)上,而是建立在‘前所未有的核查’基礎(chǔ)上。”
除非伊朗允許核查人員訪問(wèn)其包括軍事基地的所有設(shè)施,否則美國(guó)將阻礙任何最終核協(xié)議的達(dá)成。而伊朗總統(tǒng)魯哈尼表示,“伊朗不會(huì)為達(dá)成伊核問(wèn)題最終協(xié)議,允許核查人員檢查其軍事設(shè)施!雙方針?shù)h相對(duì),馬拉松式的伊核談判,又走到懸崖邊。
對(duì)美國(guó)而言,外交談判是阻止伊朗獲得核武器的途徑,如果外交方式不奏效,各種選項(xiàng)都會(huì)擺上桌面,包括制裁和動(dòng)武。雅各布“不允許”中國(guó)和俄羅斯行使否決權(quán),一方面暴露了美國(guó)的傲慢和強(qiáng)盜邏輯,另一方面表明美國(guó)對(duì)達(dá)成伊核最終協(xié)議前景的深度焦慮。
在安理會(huì)行使否決權(quán),是“大國(guó)手中的權(quán)杖”。 從聯(lián)合國(guó)1945年成立至今,安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó)一共動(dòng)用了300余次否決權(quán)。美國(guó)號(hào)稱聯(lián)合國(guó)的“決議殺手”,其形勢(shì)否決權(quán)的次數(shù)占總數(shù)的30%左右,僅次于俄羅斯(包括蘇聯(lián)時(shí)期)。為了自己的利益,美國(guó)不怕成為“孤家寡人”。在1996年的聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)競(jìng)選中,美國(guó)一票否決,加利的連任秘書(shū)長(zhǎng)夢(mèng)碎。中國(guó)是5個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)中使用否決權(quán)最少的國(guó)家,僅僅8次。
美國(guó)自我標(biāo)榜為世界上最民主的國(guó)家,何以在國(guó)際事務(wù)中表現(xiàn)得如此不民主呢?難道美國(guó)可以否決其他“五!眹(guó)家的否決?如果覺(jué)得在安理會(huì)受到羈絆,美國(guó)可以拋開(kāi)聯(lián)合國(guó)單干,在此方面它可謂劣跡斑斑——侵略伊拉克、發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)、攪亂利比亞和敘利亞——哪一次不是拋開(kāi)聯(lián)合國(guó)直接武裝干涉他國(guó)內(nèi)政?
試想,如果中俄對(duì)美國(guó)行使否決權(quán)說(shuō)不,美國(guó)反應(yīng)將會(huì)怎樣?答案顯而易見(jiàn)。中國(guó)有句老話:已所不欲勿施于人。自已做不到的事情無(wú)權(quán)強(qiáng)求他人,美國(guó)若完全不顧忌作為一個(gè)世界大國(guó)的風(fēng)度自扇其面亦可,但無(wú)權(quán)阻止中國(guó)行使否決權(quán)。
行使否決權(quán)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的正當(dāng)權(quán)利。只要能夠維護(hù)世界和平和公平正義,中國(guó)肯定會(huì)大力支持。所以,是否在伊核問(wèn)題上行使否決權(quán),中國(guó)自有決斷,美國(guó)人說(shuō)的不算!(王德華)