衛(wèi)計(jì)委、審計(jì)署回應(yīng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理和審計(jì)等問題

　　國家衛(wèi)生計(jì)生委宣傳司副司長、新聞發(fā)言人姚宏文4日晚回應(yīng)社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理有關(guān)問題。他表示,國家衛(wèi)生計(jì)生委要求各地衛(wèi)生計(jì)生(人口計(jì)生)部門在當(dāng)?shù)卣�府指�?dǎo)下,依法依規(guī)做好社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理的各項(xiàng)工作,包括信息公開工作。

　　姚宏文說,征收社會撫養(yǎng)費(fèi)有法可依�！度丝谂c計(jì)劃生育法》第4l條規(guī)定:“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民,應(yīng)當(dāng)繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)”;2002年國務(wù)院頒布了《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》(國務(wù)院令第357號),規(guī)定了社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的基本標(biāo)準(zhǔn)、征收主體、征收原則、經(jīng)費(fèi)管理及相關(guān)的法律責(zé)任等重要內(nèi)容,并授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定社會撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn);各地出臺的人口與計(jì)劃生育條例或社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法,對社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收作出了具體規(guī)定,要求基層計(jì)劃生育部門以《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和地方性法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),依法征收社會撫養(yǎng)費(fèi)并及時(shí)足額上繳國庫。

　　姚宏文指出,社會撫養(yǎng)費(fèi)納入地方政府預(yù)算管理�！渡鐣�撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》明確規(guī)定,“社會撫養(yǎng)費(fèi)及滯納金應(yīng)當(dāng)全部上繳國庫,按照國務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定納入地方財(cái)政預(yù)算管理”。社會撫養(yǎng)費(fèi)上繳國庫后,作為地方財(cái)政收入的一部分,由地方政府連同其他財(cái)政收入一起,統(tǒng)籌用于本地區(qū)各類公共服務(wù)和社會事業(yè)支出。因此,社會撫養(yǎng)費(fèi)不屬于中央財(cái)政收入,也不屬于衛(wèi)生計(jì)生部門收入;社會撫養(yǎng)費(fèi)的收入沒有對應(yīng)的支出科目,也不允許與計(jì)劃生育支出掛鉤,更不是一一對應(yīng)關(guān)系。

　　姚宏文同時(shí)表示,計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)是由同級財(cái)政預(yù)算給予足額保障。各縣級人口計(jì)生部門作為社會撫養(yǎng)費(fèi)征收的主體,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)行,并及時(shí)上繳國庫。

　　審計(jì)署有關(guān)負(fù)責(zé)人4日接受新華社記者采訪時(shí)表示,已于9月3日收到律師關(guān)于社會撫養(yǎng)費(fèi)的信息公開申請,審計(jì)署將依法依規(guī)辦理。

　　審計(jì)署8月30日在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)會議上已提到,過去幾年,由于民生資金和項(xiàng)目涉及面廣、使用分散,受審計(jì)力量和技術(shù)方法的限制,對資金額相對較小、使用較為分散、涉及特定地區(qū)或特殊人群的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目、社會撫養(yǎng)費(fèi)、扶貧資金等未組織過全面審計(jì),也未能全面掌握這些資金的底數(shù)。(記者呂諾、張曉松)