國務院新聞辦公室11日上午就落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略等方面情況舉行新聞發(fā)布會,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼回答媒體提問時表示,中國科技成果轉化還存在很多制約,科技體制改革要求建立以市場為導向、以企業(yè)為主體、產學研緊密結合的體制和機制。對于項目經(jīng)費管理中出現(xiàn)的違法違紀問題,最重要的解決方法就是增加透明度。
萬鋼指出,科技體制改革的重點是科技和經(jīng)濟緊密結合,要把知識產權保護真正落實到位,使院所基礎研究的創(chuàng)新,前沿探索的創(chuàng)新能夠順利地轉移到企業(yè)的技術創(chuàng)新上。但目前國有事業(yè)單位的科技成果按照國有資產管理,按照相關規(guī)定轉讓需要審批。審批程序很長,填的表很多,此次人大已經(jīng)把修訂促進科技成果轉化法作為今年重要的立法任務,希望能盡快解決。
關于近期科研項目經(jīng)費管理出現(xiàn)的一些違紀違法問題,萬鋼表示很痛心、錯愕。他指出,項目管理改革方面近年來也采取了一系列措施,在項目申報階段寬了項目推介的渠道,在項目評審階段推廣應用了網(wǎng)絡評審,凈化答辯環(huán)境,節(jié)約科研人員答辯時間。所有過程全都錄音錄像,做到可申訴、可查詢、可追溯,整個項目評審管理過程都在網(wǎng)上進行,全都進行痕跡管理,在追溯過程中不留漏洞。同時也加快了撥款速度。但還是會出現(xiàn)這些問題,因此最重要還是要加強透明度。萬鋼說,很多大企業(yè)面向社會部署他們的科研項目,充分利用社會資源。這種分散投入的形式可能還會繼續(xù)下去,在分散投入的過程中要注重避免重復,就要靠信息透明。
他介紹說,科技部將建立一個透明的、各部門在一起的科研信息部署平臺。第二是正在推行的國家科技報告制度。三是加強經(jīng)費的巡視,建章立制。項目預算、預算的調整都要有規(guī)矩,其中法人的作用相當重要。
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