養(yǎng)護民企科技創(chuàng)新“一池春水”
內(nèi)蒙古自治區(qū)首單民營企業(yè)科技創(chuàng)新債券成功落地；自然科學基金委試點與民營企業(yè)共同設(shè)立民企聯(lián)合基金，引導(dǎo)和鼓勵科技創(chuàng)新型民營企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入……近來，不少支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的舉措引人注目。
近年來，我國在鼓勵、支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新方面舉措不斷，比如持續(xù)優(yōu)化促進民營經(jīng)濟發(fā)展的稅收政策，研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，對技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)以及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)收入免征增值稅等，推動民營企業(yè)科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。例如，鴻蒙操作系統(tǒng)首次“亮相”電腦端，通義千問模型Qwen3創(chuàng)下開源模型性能多個新高，等等。不少民營企業(yè)緊扣國家經(jīng)濟社會發(fā)展的緊迫需求，聚焦關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域中的核心科學問題開展研究，促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，努力激發(fā)創(chuàng)新活力，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略注入新動能。
各地區(qū)結(jié)合區(qū)域特色，推出不少扎實舉措。比如，福建省印發(fā)《關(guān)于支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》，支持民營企業(yè)常態(tài)化參與技術(shù)創(chuàng)新決策，進一步夯實民營企業(yè)科創(chuàng)主體地位；浙江省以強化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為關(guān)鍵路徑，民營企業(yè)牽頭或參與的重大科技項目占比不低于80%，還設(shè)立了30億元的人工智能產(chǎn)業(yè)基金；湖南省長沙市構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)“1+N”全鏈條保護體系和行政司法“三合一”保護機制，建立數(shù)字化保護體系和知識產(chǎn)權(quán)“全流程存證+司法驗證”新模式，有力激發(fā)經(jīng)營主體創(chuàng)新活力，為各地優(yōu)化營商環(huán)境提供借鑒。
不過，民營企業(yè)依然面臨資金、人才等方面困難。比如，較強的融資約束，導(dǎo)致創(chuàng)新型企業(yè)在初創(chuàng)期投入不足；一些民營企業(yè)存在“人才難招”與“人才難留”的雙重困境，創(chuàng)新人才供給不足。產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新體系尚未完全打通，高校、科研院所的研發(fā)導(dǎo)向與市場需求存在錯配，民營企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化存在多重梗阻。未來，應(yīng)堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，激活民營企業(yè)科技創(chuàng)新“一池春水”。
一方面，加強制度保障和金融支持。加大財政投入，鼓勵地方政府設(shè)立科技創(chuàng)新引導(dǎo)基金，通過財政激勵、創(chuàng)新券等方式，降低企業(yè)技術(shù)研發(fā)和試驗成本，著力從制度層面培育耐心資本。優(yōu)化民營企業(yè)高端人才引進機制，完善股權(quán)激勵政策，在職稱評定、城市落戶、社會保障、子女教育等方面給予一定的政策傾斜。支持技術(shù)骨干等與企業(yè)構(gòu)建以產(chǎn)權(quán)為紐帶的利益共同體。積極探索創(chuàng)建科技型企業(yè)專屬信貸服務(wù)體系，針對初創(chuàng)期、成長期、成熟期等不同時期科技型企業(yè)特征，充分挖掘企業(yè)專利、商標、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)價值，構(gòu)建以未來還款能力為核心的全生命周期科技型企業(yè)評價體系。
另一方面，持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)。推動民營企業(yè)、科研院所、高校和產(chǎn)業(yè)鏈上下游深度融合，民營企業(yè)要主動聯(lián)合高校、科研院所共建實驗室、共同申報科技計劃項目、共同研發(fā)產(chǎn)品、聯(lián)合培養(yǎng)人才等，助力科技成果加速從實驗室邁向大市場。支持企業(yè)牽頭組建跨領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，建立共性技術(shù)研發(fā)池，集中突破行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，增強科技創(chuàng)新協(xié)同性。加大創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護力度，完善知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)定罪量刑的標準，加大侵權(quán)懲罰力度，依法查處侵犯商標專用權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行為。提升知識產(chǎn)權(quán)保護的便捷性和高效性，降低企業(yè)維權(quán)成本。（作者：甄 貞 來源：經(jīng)濟日報）
