邵琪偉談兩岸旅游交流：五個深深感悟及六項建議

　　國家旅游局網站日前刊發(fā)海峽兩岸旅游交流協(xié)會會長邵琪偉在2013海峽兩岸旅游交流圓桌會議上的講話，他在講話中回顧過去五年兩岸旅游交流合作的幾點體會是用了五個“深深體悟到”，他并對未來兩岸旅游交流合作發(fā)展方向和重點提出下6項建議。

　　其講話全文如下：

　　今天，2013年海峽兩岸旅游交流圓桌會議在臺北召開，我謹代表海峽兩岸旅游交流協(xié)會，向出席會議的嘉賓表示熱烈歡迎！向臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會及相關各方為舉辦此次會議所做的精心安排，表示衷心的感謝！借此機會，我就過去五年來兩岸旅游交流合作總體情況談幾點體會。

　　一、過去五年兩岸旅游交流合作取得了豐碩成果

　　在兩岸關系和平發(fā)展的大背景下，過去五年是兩岸旅游交流合作發(fā)展速度最快、成果最豐的時期。

　　一是大陸居民赴臺旅游實現了持續(xù)健康發(fā)展。全面開放大陸31個省(區(qū)、市)赴臺團隊旅游，啟動了26個城市赴臺試點個人旅游和海西地區(qū)20個城市赴金馬澎地區(qū)個人旅游，大陸赴臺旅游組團社已達216家。建立并逐步完善了旅游市場監(jiān)管、突發(fā)事件應急處置等合作機制，大陸居民赴臺旅游品質總體良好。

　　二是兩岸旅游交流合作實現了互利雙贏。大陸是臺灣第一大入境旅游市場，臺灣是大陸第三大入境旅游市場，兩岸已形成互為重要客源市場的穩(wěn)定格局。兩岸旅游交流合作促進了兩岸旅游市場共同繁榮發(fā)展，在拉動兩岸經濟增長、調整產業(yè)結構、擴大消費、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用。五年來，據有關方面統(tǒng)計，臺灣同胞在大陸旅游消費約277億美元，大陸游客在臺灣旅游消費近156.8億美元。

　　三是旅游成為兩岸人員往來的主渠道。雙向旅游交流人數從2008年的470萬人次增至2012年的792萬人次，年均增幅14%。大陸居民赴臺旅游人數從開放第一年的36萬人次增至第五年的208萬人次，年均增幅55%，五年來累計赴臺旅游總人數620萬人次。通過旅游方式，兩岸同胞實現了多渠道、大范圍、多層次交流。通過不同階層人員間雙向面對面的交流互動，密切了相互聯系，促進了相互了解，增進了相互感情，拉近了兩岸人民心與心的距離。

　　四是兩岸旅游交流合作逐步實現機制化和制度化。海旅會與臺旅會建立了旅游定期工作磋商機制，共同創(chuàng)建了海峽兩岸旅游交流圓桌會議，海峽兩岸臺北旅展等新平臺的作用日益明顯。兩岸分別在臺北和北京設立了“海峽兩岸旅游交流協(xié)會臺北辦事處”和“臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會北京辦事處”，成為兩岸分隔 61年后首次互設具有官方背景的常設機構，為兩岸建立更多層次更廣領域交流合作平臺發(fā)揮了先行先試作用，具有里程碑意義。雙方在本屆會議上還達成了《海峽兩岸旅游安全突發(fā)事件合作處理共識》。這些機制和平臺為擴大兩岸旅游交流合作共識，共謀發(fā)展提供了堅實保障。